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全国人大代表、中(zhong)国太保战(zhan)略研究中(zhong)心(ESG办公室(shi))主任周燕(yan)芳：建议(yi)减免政策性(xing)费用 深化长期护(hu)理保险社商合作机制(zhi)

中(zhong)国网财经3月(yue)6日讯 2025年全国两会拉开(kai)帷幕。全国人大代表、中(zhong)国太保战(zhan)略研究中(zhong)心(ESG办公室(shi))主任周燕(yan)芳在《关于减免政策性(xing)费用，推进建立长期护(hu)理保险社商合作机制(zhi)的建议(yi)》中(zhong)提出，社商合作模(mo)式(shi)为长期护(hu)理保险制(zhi)度全面推开(kai)奠定了(le)坚实(shi)基础。

周燕(yan)芳建议(yi)，完善运行机制(zhi)、强化政策支持，推动商业保险公司高质量(liang)开(kai)展政策性(xing)长期护(hu)理保险业务。例如，减免政策性(xing)费用，健全独立运行机制(zhi)，深化政社协(xie)同(tong)经办。

社商合作新机制(zhi)为制(zhi)度全面推开(kai)奠定坚实(shi)基础

我国长期护(hu)理保险制(zhi)度建设坚持试点先(xian)行、循序渐进、逐步规范的发展路径，自2016年启动试点以来，经历了(le)起步探索、扩面深化、规范提质三个阶段。历经十年试点，我国长期护(hu)理保险制(zhi)度框架初(chu)步形成、覆盖范围稳步扩大、服务能力持续提升。截至目前，长期护(hu)理保险已(yi)覆盖全国80多个城市，覆盖近3亿人口，年度基金支出约百亿，有效缓解了(le)失能家庭经济与照护(hu)双重压力，制(zhi)度成效逐步显现。

国资背景为主的商业保险公司发挥专业优势，积极参与各地长期护(hu)理保险制(zhi)度试点，有效补(bu)足了(le)社保经办力量(liang)。各个开(kai)办城市均确(que)立了(le)“政府经办为基础，社会力量(liang)为补(bu)充(chong)”的社商合作的新机制(zhi)，采用医(yi)保部门主管、商业保险公司承办的管办分离模(mo)式(shi)。其(qi)中(zhong)，上海、宁波、广州、福(fu)州等城市采取“资金不转移，购买服务”的方式(shi)委托商业保险公司经办；成都、南通、天津、南宁等地采取“资金转移，购买服务”的方式(shi)委托商业保险公司经办；其(qi)余40余个城市采取“资金转移，风险共担”的方式(shi)委托商业保险公司承办。