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2026年3月23日，北(bei)京市市场监管局联合市商务局、市文化和旅游局，依法约谈和行政指导携程(cheng)、去哪儿网、高德、京东、淘宝闪购、美团、飞猪旅行、同程(cheng)旅行、途家民(min)宿、小猪民(min)宿、抖(dou)音(yin)、快手等十二家平台企业(ye)，集中转达开展平台“内卷式”竞争(zheng)综合整治以来发现的第一批问题，并(bing)提(ti)出整改请求。
此次转达的问题主要(yao)聚(ju)焦四个方面：
侵害商家自(zi)主经营权
侵害商家自(zi)主经营权
部分平台未经商家同意，通过修改商家背景设置，擅自(zi)为商家报名促销活动；通过技能手段监控代价，请求商家按照全网最低价销售，剥(bao)夺商家订价自(zi)主权。这些举动不仅造成商家经营损失(shi)，长远来看还可能引(yin)发商品、服务质量(liang)风(feng)险。
典(dian)型事例1：淘宝闪购擅自(zi)为商家上架活动、修改商品代价，且整改流(liu)于方式。
典(dian)型事例2：携程(cheng)自(zi)动跟价，剥(bao)夺旅店订价权。
多(duo)家旅店反映(ying)携程(cheng)通过技能手段实时抓取客房全渠(qu)道代价，请求给予携程(cheng)平台最低代价。旅店若不配合，平台通过电话施压、限制流(liu)量(liang)、自(zi)动跟价等方式，直接干(gan)预订价。监管部门已督促指导携程(cheng)下架“调(diao)价助手”。
设置不公道规则
设置不公道规则
部分平台利用劣势地位，制定(ding)不公道规则，通过罚款、限流(liu)等处罚措(cuo)施，添(tian)加商家经营负担(dan)。
典(dian)型事例3：携程(cheng)制定(ding)不公道“切客”判(pan)定(ding)和处罚规则。
在携程(cheng)规则中，将“消费者在携程(cheng)平台上下单(dan)，但(dan)旅店引(yin)导消费者避开携程(cheng)，直接交易或通过其(qi)他(ta)第三方渠(qu)道进行交易的举动”认定(ding)为“切客”。经调(diao)查，平台在判(pan)定(ding)“切客”过程(cheng)中，对(dui)于消费者线下办理旅店续(xu)住(zhu)营业(ye)，或个人(ren)原因退订选择(ze)其(qi)他(ta)渠(qu)道入住(zhu)旅店等情况，仍认定(ding)该交易由平台促成，请求旅店支付全额佣金，并(bing)对(dui)旅店进行限制流(liu)量(liang)等处罚。监管部门已指导携程(cheng)优化“切客”规则，对(dui)线上预订线下续(xu)住(zhu)等举动，不得判(pan)定(ding)为“切客”。
虚(xu)假宣传举动
虚(xu)假宣传举动
通过虚(xu)假宣传手段，诱导消费者购买商品，侵害消费者正当权益。
典(dian)型事例4：第三方火(huo)车票(piao)网络销售平台虚(xu)假宣传。
平台推出“抢票(piao)加快包”“双通道”等付费服务，进行“显著(zhu)提(ti)高抢票(piao)成功率”“优先购票(piao)”等具有误导性的商业(ye)宣传，将12306官方平台免费提(ti)供的候补购票(piao)服务包装为平台专属增值权益。2026年1月30日，监管部门已就相关问题约谈去哪儿网等12家第三方火(huo)车票(piao)网络销售平台，请求严格(ge)落实主体责任，坚(jian)决整改违规举动，禁止虚(xu)假宣传。
典(dian)型事例5：携程(cheng)“大拇指”标(biao)识误导消费者。
携程(cheng)在与平台合作密切的特(te)牌、金牌旅店称号之后标(biao)注橙色、红色“大拇指”标(biao)识，但(dan)该标(biao)识与真实服务水平无关，涉嫌误导消费者。监管部门已指导携程(cheng)取消“大拇指”标(biao)识。
典(dian)型事例6：高德促销标(biao)识未及(ji)时更新。
高德“百(bai)亿(yi)补贴”活动结束后，但(dan)相关标(biao)识仍在旅店板块(kuai)展示，涉嫌误导消费者。监管部门已指导高德整改。
部分平台合规经营管理系(xi)统(tong)存在短板
部分平台合规经营管理系(xi)统(tong)存在短板
合规经营管理组织虚(xu)设，人(ren)员责任界定(ding)不清，合规经营机(ji)制未能发挥实际作用。
典(dian)型事例7：去哪儿网合规经营机(ji)制空(kong)转。
对(dui)合规经营建设重视不足(zu)，未实际建立合规经营管理组织，缺乏系(xi)统(tong)的合规经营管理机(ji)制，对(dui)庞大促销活动、修订紧张规则等事项的风(feng)险排(pai)查力度不足(zu)。
典(dian)型事例8：京东合规经营管理弱化。
合规经营管理组织架构未动态更新，关键岗亭职(zhi)责不够明(ming)白，机(ji)制运行的有效性必要(yao)进一步(bu)提(ti)升。监管部门通过合规评价等方式持续(xu)指导各(ge)平台完善合规经营机(ji)制。
约谈会上，市场监管部门向相关平台送达《行政申饬书》，请求严格(ge)落实主体责任，限期整改相关问题；珍爱平台内经营者和消费者正当权益，禁止强制或变相强制平台内经营者按照其(qi)订价规则，以低于成本的代价销售商品，侵扰市场竞争(zheng)秩(zhi)序。对(dui)涉嫌守法问题，有关部门将深入调(diao)查、依法查处，触(chu)及(ji)京外平台企业(ye)的，依法移送属地市场监管部门调(diao)查。各(ge)平台表示，高度重视约谈指出的各(ge)项问题，将卖力反思(si)、立行立改，并(bing)举一反三，深入查找、及(ji)时整改“内卷式”竞争(zheng)风(feng)险隐患，促进平台和平台内经营者、劳动者双赢发展。
下一步(bu)，三部门将继续(xu)深化平台“内卷式”竞争(zheng)综合整治，持续(xu)公开转达发现的守法违规问题，紧盯整改落真相况，对(dui)整改不力、问题频(pin)频(pin)、顶风(feng)违规的平台企业(ye)，依法依规采用措(cuo)施。建立多(duo)方协商机(ji)制，组织平台就规则制定(ding)、促销活动等听(ting)取各(ge)方看法，形成长效预防机(ji)制，推动平台经济规范健康发展。
来源|央视新闻客户端
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