(一)共商(shang)共建(jian)同享，构建(jian)平等互信的互助机制

减贫互助不是“施舍”与“担当”的关系，而是“共谋进(jin)展”的火伴关系。项目从启(qi)动之初即成立了(le)中缅联合经管办公室，双方(fang)员工同室办公、共同决(jue)策(ce)，从可(ke)行性(xing)研究到计划编制全程协作(zuo)。

(二)因地制宜(yi)促进(jin)精(jing)准扶贫外乡化(hua)

以“整村促进(jin)”为框架，以“缅甸标准”为依归，通过(guo)多形式调研掌握村民真实(shi)需求，坚持“村民需要什么，项目就支(zhi)持什么”。基建(jian)工程设计、施工规范由缅方(fang)提供，再(zai)由中方(fang)举行优(you)化(hua)，所(suo)有工程均承包给缅甸本地企(qi)业。如(ru)埃羌(qiang)达村小学(xue)扶植中，中方(fang)在保存缅方(fang)固有建(jian)筑形状的基础上优(you)化(hua)布局设计，实(shi)现质量与外乡特色分身。

(三)鱼渔(yu)并授，推动从“输血”到“造血”转型

减贫不仅聚焦基础设施“硬件”改善，更注意进(jin)展本领“软件”培(pei)养，构建(jian)“产业培(pei)养+妙技培(pei)训+就业促进(jin)”的零碎帮扶体系。在妙技培(pei)训上，优(you)先聘请缅甸本地技术人员担任培(pei)训讲师，培(pei)养外乡技术推广部队；工程扶植中请求承包商(shang)优(you)先雇佣(yong)项目村劳动力，尤其是贫困户(hu)，实(shi)现“务工增收+妙技提拔”两(liang)重劳绩。

(四)聚焦民生痛点发力，实(shi)施整村综合零碎改造

借鉴(jian)中国“整村促进(jin)”模式，统筹(chou)促进(jin)基础设施、大众办事、环境治(zhi)理等六大类子项目。在敏彬村和埃羌(qiang)达村，完成路面硬化(hua)、饮(yin)水工程改造，扶植太阳能路灯、社区办事中央、标准化(hua)学(xue)校(xiao)教学(xue)楼和卫生室，办理村民出行难(nan)、饮(yin)水难(nan)、上学(xue)难(nan)、看(kan)病难(nan)等民生痛点；在雅蒂村，将田间小道修整为双车(che)道马路，降低农(nong)作(zuo)物运输本钱，扶植渣(zha)滓(zi)处理站、水站，实(shi)现村庄环境整齐。

(五)瞄准代际进(jin)展培(pei)养，筑牢可(ke)连续进(jin)展基本

新建(jian)标准化(hua)校(xiao)舍、图书(shu)室，改善教育条件；构造儿童参与环保活(huo)动，培(pei)养环保意识；构造村民观看(kan)中国乡村进(jin)展纪录片，引发其脱贫内活(huo)泼力。

(六)深化(hua)互学(xue)互鉴(jian)交换，推动减贫学(xue)问双向共创

摒弃“单向输入”的思维，将中缅减贫互助打造成双方(fang)互学(xue)互鉴(jian)的学(xue)问交换平台。构造缅方(fang)官员、技术人员和村民代表赴华(hua)考察。中方(fang)也在实(shi)践(jian)中深化(hua)对跨国互助的认知(zhi)，双方(fang)共同探(tan)索适(shi)合缅甸的减贫路径，实(shi)现互助效益最(zui)大化(hua)。

中缅减贫互助是中国与进(jin)展中国度(du)展开国际减贫互助的活(huo)泼样(yang)本，不仅为全球减贫事业提供了(le)宝贵经验(yan)启(qi)示，也为中缅深化(hua)互助、推动澜湄区域减贫进(jin)展探(tan)索了(le)可(ke)行路径，树立了(le)国际减贫互助的标杆。(完)

作(zuo)者系云南(nan)省(sheng)社会科学(xue)院研究员熊顺清、中国(昆明)南(nan)亚西北亚研究院缅甸研究所(suo)助理研究员陶亚娟