系统(tong)施治推进反(fan)腐败奋斗向(xiang)纵深进展。习近平总书记强调：“系统(tong)观念是具有(you)基础性的头脑和工作方法(fa)。”党的十八大以来，以习近平同道为核心的党中央(yang)坚持(chi)系统(tong)观念，加(jia)强顶层设计和整体经营(ying)，以党内(nei)监视为主导，推进各种(zhong)监视贯通协调，健全党一致领导、全面(mian)笼盖、权威高效的监视体系。我们党坚持(chi)标本兼治、一体推进“三不腐”，反(fan)腐败奋斗深度融入经济社(she)会进展大局和党的建设总体布局，实现(xian)了反(fan)腐败与革新、进展、稳定的统(tong)筹协调。这种(zhong)强大计谋统(tong)筹和系统(tong)集成本领，是任何(he)聚集化、碎(sui)片(pian)化的监视模式所(suo)无法(fa)比拟的，彰(zhang)显了我们党管理大党大国(guo)的独特劣势(shi)和杰(jie)出本领。

一体推进不敢腐不能腐不想腐是中国(guo)特色反(fan)腐败之路实现(xian)标本兼治的科学方法(fa)论

马(ma)克思主义认识(shi)论遵守(shou)“实践、认识(shi)、再实践、再认识(shi)”的螺旋式上(shang)升规律。习近平总书记指出：“革新是由成绩(ji)倒逼而发生(sheng)，又在赓续解决成绩(ji)中得(de)以深化。”中国(guo)特色反(fan)腐败之路的探(tan)索构成，同样反(fan)映了这一规律。“标本兼治”是新时代(dai)反(fan)腐败奋斗的鲜明特点和紧张方法(fa)。其中，“治标”与“治本”协同推进、相互支撑(cheng)、同向(xiang)发力、相反(fan)相成，配合(he)构成反(fan)腐败的紧张驱动力。坚持(chi)“标本兼治”，源于对反(fan)腐败奋斗规律的科学把(ba)握。腐败成绩(ji)具有(you)庞大性、潜伏性和频频性，仅靠惩(cheng)治难(nan)以根(gen)除，仅靠预防则容易(yi)失之于宽、失之于软。唯有(you)坚持(chi)标本兼治，既割除腐败“毒瘤”，又排除腐败滋生(sheng)土壤，才能一体推进不敢腐不能腐不想腐。

党的十八大以来，以习近平同道为核心的党中央(yang)将“标本兼治”贯穿党风廉政建设和反(fan)腐败工作全过程，既以雷(lei)霆手段(duan)“治标”，构成强大震慑，又注重(zhong)系统(tong)“治本”，通过创建健全制(zhi)度机(ji)制(zhi)和涵养廉洁文化，污染政治生(sheng)态(tai)，铲除腐败土壤。从“惩(cheng)治腐败”到“制(zhi)度防腐”再到“文化润心”，构建起一整套具有(you)高度自我污染功效的管党治党长效机(ji)制(zhi)，为确保党永(yong)远不变质、不变色、不变味提供了坚强保障。在中国(guo)特色反(fan)腐败之路中，“一体推进”是“标本兼治”从计谋构想转化为实践效能的关键环节、紧张枢(shu)纽。一体推进不敢腐不能腐不想腐，是一个相互依(yi)存、相互促进的无机(ji)整体和系统(tong)工程，是反(fan)腐败奋斗获(huo)得(de)压服性成功并全面(mian)巩固的制(zhi)胜密(mi)码，能够无效推进不敢腐不能腐不想腐实现(xian)政策取向(xiang)上(shang)相互配合(he)、实施过程中相互促进、工作成效上(shang)相得(de)益彰(zhang)。

高悬惩(cheng)戒利剑，为营(ying)造“不敢腐”氛围提供有(you)力威慑。《中国(guo)共(gong)产(chan)党第二(er)十届中央(yang)纪律检查委员会第五次全体集会公报(bao)》提出：“深化整治金融、国(guo)企、能源、教育、学会协会、开辟区和投标投标等重(zhong)点领域腐败，严肃(su)查处政商勾连、权力为资源提供保护、资源向(xiang)政治领域渗出等成绩(ji)”。面(mian)对严峻庞大的反(fan)腐败情势(shi)，如果没有(you)雷(lei)霆万钧的惩(cheng)治手段(duan)，就难(nan)以停止腐败伸张势(shi)头、博得(de)人(ren)民信托。党的十八大以来，以习近平同道为核心的党中央(yang)以“得(de)罪千百人(ren)、不负十四亿(yi)”的任务担当，坚持(chi)无禁区、全笼盖、零容忍，坚稳重(zhong)停止、强高压、长震慑，严肃(su)查处一大批严重(zhong)违(wei)纪违(wei)法(fa)案件，构成了强大震慑效应。这种(zhong)连续高压态(tai)势(shi)，为打赢(ying)反(fan)腐败奋斗提供了强大势(shi)能。

扎紧制(zhi)度笼子，为筑牢“不能腐”防线提供紧张抓手。在连续震慑的同时，新时代(dai)反(fan)腐败奋斗注重(zhong)通过制(zhi)度建设铲除滋生(sheng)腐败现(xian)象的土壤，让腐败举(ju)动无处遁形(xing)，以此赓续巩固“不敢腐”结果，为提升“不想腐”的头脑地步夯基打底。在领导和推进新时代(dai)反(fan)腐败奋斗中，我们党着眼于把(ba)权力关进制(zhi)度的笼子，连续深化国(guo)度监察体系体例革新，解决了过去一个期间在一些部分(fen)、一些领域存在的监察范围过窄、反(fan)腐败力量聚集、纪法(fa)衔接(jie)不畅等成绩(ji)。同时，着力提升制(zhi)度执行力，推进科学授权、正确用权、无效制(zhi)权，以加(jia)强监视限(xian)制(zhi)强化“不能腐”，健全授权用权制(zhi)权相一致、清晰通明可追溯的制(zhi)度机(ji)制(zhi)，下(xia)力气破(po)解对“一把(ba)手”监视和同级监视困难(nan)……通过这些实践探(tan)索，逐步构建起系统(tong)完备、科学规范、运(yun)转无效的制(zhi)度体系，用制(zhi)度管人(ren)管事管权，使腐败举(ju)动无处遁形(xing)，让腐败份(fen)子无处藏身。

筑牢头脑堤(di)坝，为强化“不想腐”头脑自觉提供固本之策。制(zhi)度的长期效力依(yi)附于人(ren)们对制(zhi)度的内(nei)心认同。在探(tan)索构成中国(guo)特色反(fan)腐败之路的历程中，我们党一直将筑牢“不想腐”的头脑防线摆在紧张地位，并使其成为一个融入一样平常、化风成俗的过程。在这一过程中，我们党通过连续开展理想信心教育、党性教育、党纪学习教育等，教育引(yin)导泛博党员干部特别是领导干部牢记初心任务，补足(zu)精(jing)神之“钙(gai)”。通过赓续加(jia)强廉洁文化建设，营(ying)造崇尚(shang)廉洁、抵制(zhi)腐败的社(she)会风尚(shang)。注重(zhong)家庭(ting)家教家风建设，引(yin)导党员领导干部修(xiu)身律己(ji)、廉洁齐家。

中国(guo)特色反(fan)腐败之路的内(nei)在逻辑与比较劣势(shi)

纵观国(guo)际反(fan)腐败实践，不同国(guo)度依(yi)据各自政治传统(tong)与现(xian)实前提，构成了多样的管理路径。中国(guo)特色反(fan)腐败之路之以是走得(de)通、真管用，不但在于其计谋方法(fa)的与时俱进，更在于其内(nei)在逻辑和比较劣势(shi)。中国(guo)特色反(fan)腐败之路立足(zu)中国(guo)实践，将党的坚强领导、以人(ren)民为中心的基础态(tai)度与国(guo)度进展计谋需求进行科学整合(he)，实现(xian)了管理体式格(ge)局、价值根(gen)基、系统(tong)功效的深度一致。

管理体式格(ge)局的比较劣势(shi)：超出聚集化与被动性管理。从国(guo)际看，如何(he)无效整合(he)反(fan)腐败的计谋权威、执行本领与长期动力，是一个广泛困难(nan)。好比，有(you)的国(guo)度试图依(yi)附行政体系内(nei)部分(fen)权制(zhi)衡，使得(de)反(fan)腐败陷入部分(fen)壁垒与“内(nei)部人(ren)”呵护困境(jing)；有(you)的过度依(yi)靠社(she)会言论与选举(ju)压力等内(nei)部驱动，往往受到政党在朝周期与长处团(tuan)体影(ying)响，导致反(fan)腐败碎(sui)片(pian)化、效果短期化；等等。相比之下(xia)，中国(guo)特色反(fan)腐败之路在系统(tong)解决腐败成绩(ji)中彰(zhang)显了明显劣势(shi)，这可以从以下(xia)几(ji)方面(mian)明白和把(ba)握。一是具有(you)超出局部长处的计谋统(tong)筹力。中国(guo)特色反(fan)腐败之路能够超出具体行政层级或(huo)局部长处考量，从党和国(guo)度事业全局进行顶层设计与计谋考量，确保反(fan)腐败奋斗方向(xiang)明确、步调一致、资源集中，从而避免了政出多门、相互掣肘的管理内(nei)耗。二(er)是构成突破(po)层级壁垒的构造动员力。中国(guo)特色反(fan)腐败之路依(yi)托民主集中制(zhi)原则和精(jing)密(mi)的构造体系，能够将党中央(yang)决策部署高质高效转化为各级构造的实际行动，疾速构成反(fan)腐败强大合(he)力，从而无效克服反(fan)腐败力量碎(sui)片(pian)化、聚集化成绩(ji)。三是具备强大内(nei)生(sheng)驱动力。中国(guo)特色反(fan)腐败之路源于党的自我污染、自我完善、自我刷新、自我提高的内(nei)在要求，这决定了中国(guo)的反(fan)腐败是一种(zhong)主动、常态(tai)、前瞻的计谋抉择。正是这种(zhong)植根(gen)于政党先(xian)进性和纯洁性建设的内(nei)生(sheng)驱动力，构成了我们党反(fan)腐败奋斗的强大政治定力和长期历史耐(nai)心。

人(ren)民态(tai)度：超出对象感性的价值根(gen)基与认同劣势(shi)。在国(guo)际反(fan)腐败实践中，一些国(guo)度将工作重(zhong)心放在评价数据方针上(shang)，这些技术层面(mian)的努(nu)力虽能带来流(liu)程上(shang)的改进，却常在庞大的政治博弈中渐渐偏偏离增进"大众福祉这一目标，使得(de)民众在其中的参与度、获(huo)得(de)感、认同感不敷。与此构成鲜明对照的是，中国(guo)特色反(fan)腐败之路将“以人(ren)民为中心”作为反(fan)腐败奋斗见异思迁的价值根(gen)基，并将其贯穿于政策制(zhi)定、执行与评价全过程，受到泛博人(ren)民大众的认同和支持(chi)。这种(zhong)劣势(shi)具体表现(xian)为以下(xia)特征：一是惠及泛博人(ren)民大众。中国(guo)的反(fan)腐败一直坚持(chi)“人(ren)民大众反(fan)对什么、痛恨什么，就坚决防范和改正什么”，重(zhong)点整治大众身边的不正之风和腐败成绩(ji)，将反(fan)腐“红利”广泛惠及泛博人(ren)民大众。二(er)是构建起多方有(you)序的监视合(he)力。中国(guo)特色反(fan)腐败之路将大众监视、言论监视等纳入党和国(guo)度监视体系，通过制(zhi)度化渠道进行有(you)序整合(he)。这既无效吸纳了社(she)会监视的强大力量，又确保了反(fan)腐败的正确方向(xiang)，从而凝结起反(fan)腐败的强大合(he)力。三是坚持(chi)以人(ren)民满意度为磨练标准。中国(guo)将“人(ren)民大众的获(huo)得(de)感、幸福感、安全感”作为衡量反(fan)腐败成效的基础标准。这一磨练标准使反(fan)腐败工作直面(mian)民生(sheng)、响应民需、接(jie)受民评，筑牢了反(fan)腐败奋斗最(zui)广泛、最(zui)坚实的大众基础。

嵌入式管理：超出单一边境(jing)的系统(tong)协同与计谋功效。中国(guo)特色反(fan)腐败之路创造性地将反(fan)腐败深度嵌入国(guo)度管理之中，使反(fan)腐败超出了单一部分(fen)的职能边境(jing)，成为驱动管理体系完善的紧张计谋支点，实现(xian)了反(fan)腐败与国(guo)度进展任务的高效协同。这种(zhong)“嵌入式管理”，使中国(guo)的反(fan)腐败能够无效发挥“以惩(cheng)促治”的功效，到达查处一案、警示(shi)一片(pian)、管理一域的效果。通过查处腐败案件和深化以案促改，推进重(zhong)点领域、关键部分(fen)实现(xian)反(fan)腐败与全面(mian)深化革新互促共(gong)进。这种(zhong)“嵌入式管理”，坚持(chi)党一致领导、全面(mian)笼盖、权威高效的总要求，实现(xian)了对所(suo)有(you)利用公权力的公职人(ren)员监察全笼盖，深刻重(zhong)塑了权力监视格(ge)局，明显提升了权力运(yun)转的规范性和通明度，为规范权力运(yun)转、建想法(fa)治国(guo)度提供了坚实支撑(cheng)。这种(zhong)“嵌入式管理”，能够无效发挥文化浸润的生(sheng)态(tai)污染功效，通过连续的正风肃(su)纪与廉洁文化建设，涤荡歪风邪气，推进构成干部清正、政府清廉、政治清明、社(she)会清朗的管理情况，为经济社(she)会连续康健进展夯实根(gen)基，为以中国(guo)式现(xian)代(dai)化全面(mian)推进中华民族伟(wei)大复兴提供良好情况。

(作者为中国(guo)政法(fa)大学纪检监察学院副院长)