从全球范围看，其他国度和地(di)区(qu)也在加快抢(qiang)占高级别智能驾驶汽(qi)车贸易化落地(di)的制高点。美国拥有(you)最(zui)多的智能驾驶企(qi)业和测试场景(jing)，拥有(you)雄厚研发(fa)履历和海量(liang)数据积存(cun)，在核心技术领域领先(xian)世(shi)界其他国度。2016年至(zhi)2021年，美国交通运输部(bu)和国度公路交通安(an)全管理局相继发(fa)布《智能驾驶综合计(ji)划2021》《无人驾驶汽(qi)车乘客保护规定》等多份规范性文(wen)件，目前已有(you)30多个州颁布了规范智能驾驶的法(fa)律和行政命令。欧盟为维护其汽(qi)车产(chan)业在全球的地(di)位，积极促进智能驾驶产(chan)业规范健康进展(zhan)，发(fa)布《欧盟智能驾驶车辆允(yun)许豁免流程指南》等文(wen)件。

智能驾驶汽(qi)车已经进入全新进展(zhan)阶段(duan)。未来，中国应(ying)借鉴国际立法(fa)履历，结合现有(you)法(fa)律架构(gou)，依照(zhao)“法(fa)律法(fa)规+部(bu)门规章+地(di)方性法(fa)规”的架构(gou)，构(gou)建中国智能驾驶汽(qi)车产(chan)业法(fa)律规范系统。

统筹完善相关法(fa)律、法(fa)规与部(bu)门规章。在道路交通安(an)全法(fa)中专门规定智能驾驶合法(fa)地(di)位、智能驾驶零碎“驾驶人”法(fa)定地(di)位、智能驾驶汽(qi)车交通事故责任主体认定规则。设立智能驾驶汽(qi)车测试公路为测试场地(di)的例外规则，完善智能驾驶运营专门允(yun)许制度，将(jiang)智能驾驶汽(qi)车产(chan)物责任保险纳入强制保险范围；扩大(da)无人驾驶汽(qi)车交强险赔偿范围等。专门制定智能驾驶方面(mian)的法(fa)律法(fa)规，创建覆盖智能驾驶车辆测试、临盆、牌照(zhao)、运营、保险、隐私保护和数据安(an)全以及交通事故责任划分等方面(mian)的完整(zheng)法(fa)律规范系统。完善部(bu)门规章，健全产(chan)业分类管理的依据，以政府规章规定智能驾驶汽(qi)车的市场准(zhun)入技术标(biao)准(zhun)。采用“强制＋引(yin)导＋豁免”相结合的方式，加速形成车联网产(chan)业标(biao)准(zhun)系统架构(gou)。通过政府规章明确智能驾驶汽(qi)车交通准(zhun)入的行政允(yun)许请求，对驾驶人、车辆、道路运输经营分门别类设置行政允(yun)许。

鼓励地(di)方先(xian)行先(xian)试，拓展(zhan)智能驾驶产(chan)业创新的制度空间(jian)。无论是智能驾驶的智能化演进，还是其规模化商用，都需要(yao)不断进行规模测试、数据收罗以及基于海量(liang)数据“投喂”的算法(fa)训练(lian)，提升智能驾驶零碎对庞大(da)路况的处理本领，进而更好(hao)顺应(ying)中国道路情况相对庞大(da)的现实。有(you)地(di)方立法(fa)姑且智能驾驶产(chan)业进展(zhan)基础较为成熟的城(cheng)市不妨(fang)先(xian)行先(xian)试，重点在跨(kua)地(di)区(qu)庞大(da)道路测试、车内无驾驶人驾驶、高级别智能驾驶贸易运营等方面(mian)进行专项规范和立法(fa)探索，为国度层面(mian)立法(fa)提供履历和可供借鉴的方案。