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据最高人民法院、最高人民检(jian)察(cha)院今天(tian)（3月24日(ri)）下午(wu)消息：家庭(ting)暴力受(shou)益人请求仳离、损伤补(bu)偿或者向人民法院申请人身(shen)平安保(bao)护令，当事人提起诉讼确有困(kun)难的，能够(gou)向人民检(jian)察(cha)院申请民事支持起诉。
为依法操持民事支持起诉案件，保(bao)证当事人平等行使诉权，保(bao)护社会公平正义，克日(ri)，最高人民法院、最高人民检(jian)察(cha)院联(lian)合印发《关于操持民事支持起诉案件若干问题的指导意(yi)见(jian)》（以(yi)下简称《指导意(yi)见(jian)》）。
《指导意(yi)见(jian)》指出，民事权益受(shou)到损伤的当事人，具(ju)有起诉维权志愿，但因诉讼能力弱(ruo)、没有敢或者没有能独立提起民事诉讼的，人民检(jian)察(cha)院能够(gou)依照民事诉讼法第十五(wu)条等规定支持其向人民法院提起民事诉讼。人民法院支持人民检(jian)察(cha)院依法推行支持起诉职能，共同保(bao)证诉讼活(huo)动顺利举行、当事人平等行使诉讼权力。
《指导意(yi)见(jian)》明确，
农夫工追索劳动待遇；
因年老、疾病、缺乏劳动能力等没有能独立生活(huo)或生活(huo)困(kun)难，追索扶养费、养活(huo)费；
家庭(ting)暴力受(shou)益人请求仳离、损伤补(bu)偿或者向人民法院申请人身(shen)平安保(bao)护令；
残疾人的人身(shen)权力、财产(chan)权力或者其他合法权益遭受(shou)侵害；
未成年人的人身(shen)权力、财产(chan)权力或者其他合法权益遭受(shou)侵害；
军人、军人家族和烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属的人身(shen)权力、财产(chan)权力或者其他合法权益遭受(shou)侵害等情形，
农夫工追索劳动待遇；
因年老、疾病、缺乏劳动能力等没有能独立生活(huo)或生活(huo)困(kun)难，追索扶养费、养活(huo)费；
家庭(ting)暴力受(shou)益人请求仳离、损伤补(bu)偿或者向人民法院申请人身(shen)平安保(bao)护令；
残疾人的人身(shen)权力、财产(chan)权力或者其他合法权益遭受(shou)侵害；
未成年人的人身(shen)权力、财产(chan)权力或者其他合法权益遭受(shou)侵害；
军人、军人家族和烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属的人身(shen)权力、财产(chan)权力或者其他合法权益遭受(shou)侵害等情形，
当事人提起诉讼确有困(kun)难的，能够(gou)向人民检(jian)察(cha)院申请民事支持起诉。
当事人向人民检(jian)察(cha)院申请民事支持起诉，应当提交申请书、身(shen)份证明材(cai)料及证据材(cai)料。当事人誊写申请书确有困(kun)难的，能够(gou)口头申请，由人民检(jian)察(cha)院记入(ru)笔录。
此外，《指导意(yi)见(jian)》还对(dui)人民法院、人民检(jian)察(cha)院参与社会综合治理作出规定。人民法院、人民检(jian)察(cha)院操持民事支持起诉案件，能够(gou)通过司法建议、检(jian)察(cha)建议等方式，督促谐和有关部门和单(dan)元履职尽责。
最高人民法院 最高人民检(jian)察(cha)院
关于印发《关于操持民事支持起诉案件若干问题的指导意(yi)见(jian)》的通知
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检(jian)察(cha)院，解放军军事法院、军事检(jian)察(cha)院，新(xin)疆维吾尔(er)自治区高级人民法院临盆扶植(zhi)兵团分院、新(xin)疆临盆扶植(zhi)兵团人民检(jian)察(cha)院：
为切实保(bao)证当事人依法有效行使诉权，促进提升民事支持起诉事情质效，根据《中(zhong)华人民共和国民事诉讼法》和相关执法规定，最高人民法院、最高人民检(jian)察(cha)院制定了《关于操持民事支持起诉案件若干问题的指导意(yi)见(jian)》，现予印发，请结合实际贯彻执行。正在执行中(zhong)遇到的问题，请离别层报(bao)最高人民法院、最高人民检(jian)察(cha)院。
最高人民法院 最高人民检(jian)察(cha)院
2026年3月2日(ri)
最高人民法院 最高人民检(jian)察(cha)院
关于操持民事支持起诉案件若干问题的指导意(yi)见(jian)
为依法操持民事支持起诉案件，保(bao)证当事人平等行使诉权，保(bao)护社会公平正义，根据《中(zhong)华人民共和国民事诉讼法》等执法规定，结合司法实践，制定本意(yi)见(jian)。
第一条民事权益受(shou)到损伤的当事人，具(ju)有起诉维权志愿，但因诉讼能力弱(ruo)、没有敢或者没有能独立提起民事诉讼的，人民检(jian)察(cha)院能够(gou)依照民事诉讼法第十五(wu)条等规定支持其向人民法院提起民事诉讼。
未成年人合法权益受(shou)到侵犯，相关组织和小我私家未代为提起诉讼的，人民检(jian)察(cha)院能够(gou)督促、支持其提起诉讼。
第二条民事支持起诉活(huo)动中(zhong)，当事人有权依法处罚(fa)享有的民事诉讼权力和民事实体权力。人民法院、人民检(jian)察(cha)院应当充分尊重当事人志愿。
第三条人民法院支持人民检(jian)察(cha)院依法推行支持起诉职能，共同保(bao)证诉讼活(huo)动顺利举行、当事人平等行使诉讼权力。
第四条 有下列情形之一，当事人提起诉讼确有困(kun)难的，能够(gou)向人民检(jian)察(cha)院申请民事支持起诉：
（一）农夫工追索劳动待遇；
（二）因年老、疾病、缺乏劳动能力等没有能独立生活(huo)或者生活(huo)困(kun)难，追索扶养费、养活(huo)费；
（三）家庭(ting)暴力受(shou)益人请求仳离、损伤补(bu)偿或者向人民法院申请人身(shen)平安保(bao)护令；
（四）残疾人的人身(shen)权力、财产(chan)权力或者其他合法权益遭受(shou)侵害；
（五(wu)）未成年人的人身(shen)权力、财产(chan)权力或者其他合法权益遭受(shou)侵害；
（六）军人、军人家族和烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属的人身(shen)权力、财产(chan)权力或者其他合法权益遭受(shou)侵害；
（七(qi)）依照执法规定能够(gou)支持起诉的其他情形。
第五(wu)条当事人向人民检(jian)察(cha)院申请民事支持起诉，应当提交申请书、身(shen)份证明材(cai)料以(yi)及证据材(cai)料。当事人誊写申请书确有困(kun)难的，能够(gou)口头申请，由人民检(jian)察(cha)院记入(ru)笔录。
第六条人民检(jian)察(cha)院受(shou)理民事支持起诉案件后，能够(gou)先行引(yin)导当事人要求有关国家机关、社会团体依法推行职责或者要求有关主体依法推行义务。
第七(qi)条人民检(jian)察(cha)院操持民事支持起诉案件，应当作好执法释(shi)明事情，帮忙当事人明确诉讼请求。
第八(ba)条对(dui)付法定起诉和受(shou)理条件所需要的证据材(cai)料，一般由当事人自行收集。
人民检(jian)察(cha)院操持民事支持起诉案件，可觉得当事人提供执法咨询、谐和申请执法援助、提出支持起诉意(yi)见(jian)、依法调取相关材(cai)料等帮助。
第九(jiu)条人民检(jian)察(cha)院正在操持民事支持起诉案件过程(cheng)当中(zhong)，能够(gou)引(yin)导支持当事人达(da)成和解。
第十条经(jing)审查符合本意(yi)见(jian)规定的民事支持起诉案件局限且符合法定起诉条件的，人民检(jian)察(cha)院能够(gou)支持当事人向人民法院起诉。
第十一条人民检(jian)察(cha)院决(jue)意(yi)支持起诉的，应当建造《支持起诉意(yi)见(jian)书》，载明支持起诉对(dui)象、当事人的诉讼请求、支持起诉事实、理由和依据等内容(rong)。支持起诉意(yi)见(jian)应当依法提出，没有得超越当事人的诉讼请求局限。
人民检(jian)察(cha)院决(jue)意(yi)没有支持起诉的，应当告知当事人。
第十二条人民检(jian)察(cha)院作出支持起诉决(jue)意(yi)的，应当将相关意(yi)见(jian)告知同级人民法院。
第十三条人民法院应当将建造的裁判文书正在送达(da)当事人的同时，送交支持起诉的人民检(jian)察(cha)院；没有建造调解书的案件，人民法院应当将调解结果书面告知支持起诉的人民检(jian)察(cha)院。
第十四条对(dui)破坏生态环境和资源保(bao)护、食品药(yao)品平安范畴侵害浩繁消费者合法权益等损伤社会公共利益的行为，属于民事公益诉讼案件局限的，依照公益诉讼相关规定操持。
第十五(wu)条人民法院、人民检(jian)察(cha)院操持民事支持起诉案件，能够(gou)通过提出司法建议、检(jian)察(cha)建议等方式，督促谐和有关部门和单(dan)元履职尽责；发现违法犯罪线索的，应当依照执法有关规定操持。
第十六条本意(yi)见(jian)自2026年3月2日(ri)起施行。
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