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【文/窥察者网(wang) 熊超然】当地(di)时间3月23日(ri),美国华盛顿非营利组(zu)织“中美教育(yu)基金”(US-China Education Trust)下属专(zhuan)家工作组(zu)撰写的(de)一份报告警告称,随着资深中国问题(ti)专(zhuan)家陆续退休(xiu),加之赴华留学的(de)美国学生人数急剧下降(jiang),由此发生的(de)人才缺(que)口(kou)已构成一个关(guan)乎“国家安全与经济竞争力”的(de)严峻问题(ti),这恐导致美国决策者在管(guan)理(li)最具(ju)战略紧张性的(de)双(shuang)边关(guan)系(美中关(guan)系)时堕(duo)入困境(jing)。
香港《南华早报》3月24日(ri)报道称,曾于拜登政府期间担任美国驻中国大使一职的(de)尼古拉斯·伯恩(en)斯(Nicholas Burns)在报告公布(bu)会上(shang)发言时,夸(kua)大了(le)进修平凡(fan)话和亲赴中国生存体验的(de)紧张性。他说:“这是一项国家安全的(de)当务之急。”
目前在哈佛大学任教的(de)伯恩(en)斯警告称,由于缺(que)乏源(yuan)源(yuan)不断的(de)新生代专(zhuan)家人才储备,美国的(de)决策者将因此堕(duo)入不利境(jing)地(di)。
“我深感担心的(de)是,10年(nian)或15年(nian)后的(de)美国驻华大使……将无法像我昔时那样具(ju)有深厚的(de)人才梯(ti)队作为支撑,因为我们目前的(de)人才储备池中缺(que)乏充足数量的(de)学生。”
值得注意的(de)是,这份报告公布(bu)之际(ji),正(zheng)值美国总统特朗普自去年(nian)1月重新上(shang)台执政以来,其政府已解雇多名中国问题(ti)专(zhuan)家。
去年(nian),在美国国务院的(de)裁人潮中,大批涉华政策工作人员自愿下岗,也令一众(zhong)“中国问题(ti)专(zhuan)家”看急了(le)。他们责怪特朗普政府“不知恩(en)义”,认为这不仅将影响美国的(de)决策质量,削弱(ruo)对地(di)区事务的(de)理(li)解和影响力,还会向盟友传递(di)“美国战略撤退”的(de)信号,把(ba)地(di)区盟友推向中国。

伯恩(en)斯此前参加“中美教育(yu)基金”相(xiang)干活动。《南华早报》
据介绍,这项研究于2025年(nian)9月至2026年(nian)1月期间展开,并获(huo)得了(le)特朗普政府期间的(de)美国驻华大使馆(guan)帮助。
研究报告主张,应将中国事务特长视为一种战略资产,敦促(cu)华盛顿方面将双(shuang)边教育(yu)交流的(de)职位提拔(ba)至与美中关(guan)系中的(de)商业及安全议题(ti)平等紧张的(de)层级。
报告指出:“美国理(li)解并管(guan)理(li)其最具(ju)战略紧张性的(de)双(shuang)边关(guan)系的(de)本领正(zheng)面临削弱(ruo)。”报告认为,随着资深专(zhuan)家退休(xiu),和后续人才储备未能及时弥补空缺(que),这种本领正(zheng)在流失。
报告声(sheng)称,造成这一局面的(de)义务在美中双(shuang)方均有体现,具(ju)体因素包(bao)含:限制性的(de)签证(zheng)政策、对所谓(wei)“特工活动”过度夸(kua)大的(de)恐惊(jing)、双(shuang)方根深蒂固的(de)互不信任、预算削减,和过于严苛的(de)国家安全审查(cha)顾(gu)虑。
鉴于对中国进行准确评价的(de)必要(yao)性,且此类评价需由“那些身处一线、紧扣当地(di)局势(shi)脉搏(bo)的(de)人士进行定期更新”,该研究呼吁,美国应该将中国事务特长视为一种国家资本加以重视。
报告增补道:“美国政府是美国教育(yu)机构在华展开工作的(de)最无力倡(chang)导者,定期展开外交商量将提供(gong)一个相(xiang)当紧张的(de)渠道,用于探(tan)究并解决双(shuang)方共同关(guan)注的(de)高层级学术交流议题(ti)。”
当地(di)时间3月23日(ri),“中美教育(yu)基金”工作构成员之一内森·马赫布(bu)比(Neysun Mahboubi)特别(bie)指出,尽管(guan)美国政府针对中国的(de)某些“对抗(kang)性举措”,在去年(nian)年(nian)底的(de)“商业休(xiu)战”前后曾一度暂缓,但针对教育(yu)机构的(de)“审查(cha)力度”,非但没有减弱(ruo),反而有所加强。
同时也是宾夕(xi)法尼亚大学“美中关(guan)系未来项目”(Penn Project on the Future of US-China Relations)担任人的(de)马赫布(bu)比表(biao)示,在与各方利益相(xiang)干者讨论的(de)过程中,他曾寄望(wang)于“若是(中美元首)峰会得以进行,本可以成为一个契机”,从而促(cu)成一份“高层级”的(de)声(sheng)明,对“某种程度上(shang)的(de)对华教育(yu)交流”予(yu)以认可。
《南华早报》称,目前,估计每一年(nian)在中国进修的(de)美国人不敷(fu)2000人,而2019年(nian)这一数字曾达到11000人。
“中美教育(yu)基金”的(de)这一专(zhuan)家工作组(zu)由学术界和政府部门的(de)专(zhuan)家所构成,并遍及咨询了(le)中美两国逾50家机构的(de)意见。工作组(zu)发现,太平洋两岸所面临的(de)种种压力,正(zheng)是导致这种交流下滑趋势(shi)的(de)幕后推手。
报告指出,美国政府对涉华研究领域的(de)资金投(tou)入已呈缩减之势(shi),各种交流项目遭到削减,日(ri)益趋严的(de)规章制度也对学术交流构成了(le)限制;而在另外一方面,学生群体也对未来从事相(xiang)干职业大概面临的(de)风险感到愈发顾(gu)虑重重。
报告写道:“美国部分州(zhou)已相(xiang)继出台立法,对涉华交流活动施以严肃限制乃至全面克制,导致当地(di)的(de)公立大学自愿作废赴华调查(cha)交流项目,乃至明令克制从中国订购书籍(ji)、数据集及其他各种资料。”
据报道,与美国当前的(de)国内对华气氛不同,这项研究淡化(hua)了(le)地(di)缘政治紧张局势(shi),转而将语言进修、人文学科及社会科学研究作为此类特长的(de)基石。
工作组(zu)发现,美国当前所谓(wei)的(de)“国家安全监管(guan)局限”过于宽泛,乃至将历史学家和政治学家也纳(na)入原(yuan)本为核(he)物理(li)学家设定的(de)限制性划定当中。
报告警告称,尽管(guan)STEM学科领域(科学、技术、工程和数学)确实面临较(jiao)高的(de)技术外泄风险,但这些规则所发生的(de)“下游效应”正(zheng)对全部学术生态(tai)零碎中相(xiang)当紧张的(de)涉华研究构成阻碍。
“我们需要(yao)采取一种协(xie)同合作的(de)体式格局——会聚(ju)高校领导层、合规官(guan)员、教人员工和相(xiang)干政府机构的(de)力量,从而制定出既能保护美国科研事业,又不会为对华交流设置难以跨越妨碍的(de)安全规程。”
报告认为,正(zheng)是这些限制加重了(le)一种更遍及的(de)“寒蝉效应”,不仅让(rang)学生们对赴华深造望(wang)而生畏,还导致未来涉华研究专(zhuan)家的(de)后备人才库日(ri)益萎缩。学生们愈发担忧,自己在华停留的(de)经历大概会危及日(ri)落后入美国政府部门任职的(de)机遇(yu),乃至影响其获(huo)取安全允许的(de)资格。
工作构成员、曾担任美国国务院中国事务谐和员(任期至2025年(nian)1月)的(de)马克·兰伯特(Mark Lambert)表(biao)示,年(nian)轻的(de)美国人由此会得出了(le)这样的(de)结论:他们要(yao)么根本无法获(huo)得安全允许,要(yao)么即便能获(huo)批,其审批过程也将极(ji)其繁琐漫长,以至于错失其他发展良机。因此,这根本不值得去尝试。
值得一提的(de)是,与这一工作组(zu)的(de)研究构成鲜亮比拟的(de)是,一股名为“极(ji)致中国化(hua)”(Chinamaxxing)的(de)潮水近来已经在美国等西方世界走红(hong)。
从“解锁中国大叔人设”到追捧“中式辣妹养生”,从痴迷中式生存细节到喊出“若是你在看这个视频,你就是中国人”,这股席卷(juan)TikTok的(de)潮水,已逐渐演酿成带有强烈向往色彩的(de)文明现象。
美国《纽约时报》3月18日(ri)报道称,这股潮水最初只是网(wang)友的(de)意见意义玩梗,往常却带上(shang)了(le)真切的(de)敬(jing)意。面对本国的(de)衰落,不少美国人开始追求精神寄托,幻想自己“成为中国人”。
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