此外，《条例》还落实自然珍(zhen)爱区管理体制改革部署，规范自然珍(zhen)爱区设立，强(qiang)化自然珍(zhen)爱区珍(zhen)爱管理，严格法律(lu)义务，为自然珍(zhen)爱区的长(chang)远发展筑牢法治基本。

注意珍(zhen)爱与(yu)利用的平衡

提供更具操作(zuo)性(xing)路径(jing)

“城市各级自然珍(zhen)爱区是国家与(yu)处所全面促进生态文明(ming)和美丽中国建设的窗口，也是人与(yu)自然和谐共生的门面担(dan)当。”深(shen)圳大学(xue)生命与(yu)陆地科学(xue)学(xue)院教授黎双飞在接(jie)受记者采访(fang)时表示，此次《条例》订正的内容更加注意珍(zhen)爱与(yu)合理利用的平衡，为自然珍(zhen)爱区服务于民生、施展窗口作(zuo)用提供了更具操作(zuo)性(xing)的路径(jing)。

黎双飞存眷(juan)到，《条例》对自然珍(zhen)爱区提出的分区管控，由原来的核心区、缓冲区和实行区调整(zheng)为核心珍(zhen)爱区和一般操纵区。他指出：“这不(bu)是简单的合并处置(zhi)惩罚，而是一项时间周(zhou)期较长(chang)、取证必要科学(xue)严谨的事情(qing)。尤其针对一些敏感性(xing)强(qiang)的受珍(zhen)爱动动物(wu)及生态韧(ren)性(xing)弱的生境，必要组织(zhi)举行实地勘(kan)察和专家论(lun)证。”

同(tong)时，他以为，核心珍(zhen)爱区和一般操纵区的界定(ding)与(yu)划分，有益于民众对美丽 生境及与(yu)自然生物(wu)接(jie)触体验感的提升(sheng)。珍(zhen)爱区管理部门应以此为契机，加密科学(xue)考察，美满对重(zhong)点珍(zhen)爱工具的一样平常监测，为后(hou)续动态调整(zheng)及一样平常管理提供科学(xue)支撑。

对于如何实现合理利用，黎双飞建议在建立可量化、可评估的落地尺度，落实珍(zhen)爱主线的同(tong)时，实现生态资源的合理利用，而不(bu)是过度讨取造成生态环境的失(shi)衡。他特别提到，触及生态旅游等建设类(lei)活(huo)动时，除了采纳最贴近自然状(zhuang)态的环保措施外，还应建立对珍(zhen)爱目标的长(chang)期跟踪与(yu)定(ding)期评价机制，确保自然珍(zhen)爱区珍(zhen)爱功能的可连续性(xing)。

基层赋能更实

发展路径(jing)更宽

广东是天下第一个自然珍(zhen)爱区的出生地。对于《条例》的实施，广东从化陈禾(he)洞省级自然珍(zhen)爱区有关负责人告诉记者，站在基层珍(zhen)爱区的视角，此次订正较为突出的赋能作(zuo)用体现在三个方(fang)面。

首先是法治保障更加坚实。“《条例》明(ming)确‘实现生态珍(zhen)爱、绿色(se)发展、民生改善相统一’，有了法律(lu)依据，珍(zhen)爱区可以更大胆地探索生态产物(wu)价值实现路径(jing)。”该负责人表示。

其次是分区管控更加科学(xue)。陈禾(he)洞珍(zhen)爱区内既有原始丛林，也有珍(zhen)爱区成立前就已存在的蓄能电厂、香蜜山果庄(zhuang)、小杉(shan)村等企业和乡村。《条例》明(ming)确一般操纵区内可开展“科普宣传、生态旅游、教育文化体育等公共服务活(huo)动”，这为珍(zhen)爱区科学(xue)规划自然教育径(jing)、发展丛林康(kang)养提供了法治空间。

再次是社会参与(yu)机制更加美满。“我们可以依法引(yin)入社会资源，与(yu)主流媒体合作(zuo)打造生态科普品牌，吸引(yin)更多(duo)力量参与(yu)绿美广东生态建设。”该负责人补充道(dao)。

《条例》的施行，将为自然珍(zhen)爱区打开“在珍(zhen)爱中发展、在发展中珍(zhen)爱”的全新局面。“我们有决心把这片绿水(shui)青(qing)山保卫得更好、利用得更活(huo)、发展得更美，让它们真正成为金山银山，成为人与(yu)自然和谐共生的生动样板。”该负责人说。

羊(yang)城晚(wan)报记者 黄颖琳 胡彦 张(zhang)爱丽

订正后(hou)的《中华群众共和国自然珍(zhen)爱区条例》开始施行 今起(qi)，保卫绿水(shui)青(qing)山法治保障更坚实

泉源：羊(yang)城晚(wan)报 2026年03月15日 版(ban)次：A02栏目：作(zuo)者：黄颖琳、胡彦、张(zhang)爱丽

清早，薄雾轻笼山巅(dian)，溪流弯曲穿林，鸟鸣回荡(dang)谷(gu)间——这是我国2600多(duo)处自然珍(zhen)爱区的一样平常剪(jian)影。它们不(bu)仅保卫着珍(zhen)稀动动物(wu)和典型的自然生态系(xi)统，更承载着人与(yu)自然和谐共生的绿色(se)愿景。

从今天起(qi)，这份保卫有了更坚实的法治依托。订正后(hou)的《中华群众共和国自然珍(zhen)爱区条例》（以下简称《条例》）自2026年3月15日起(qi)施行。《条例》将为自然珍(zhen)爱区建设带来哪些改变(bian)？羊(yang)城晚(wan)报绿美广东融媒体事情(qing)室记者就此采访(fang)了相关专家和一线事情(qing)者。

明(ming)晰功能定(ding)位

筑牢法治基本

据悉，《条例》共5章(zhang)48条，旨在高质量促进自然珍(zhen)爱区建设，增强(qiang)对自然珍(zhen)爱区的珍(zhen)爱和管理，全面促进生态文明(ming)和美丽中国建设，加快促进人与(yu)自然和谐共生的现代化。

《条例》从多(duo)个方(fang)面举行订正。在功能定(ding)位上，根据自然珍(zhen)爱地类(lei)型划定(ding)有关尺度，将自然珍(zhen)爱区界定(ding)为以珍(zhen)爱典型的自然生态系(xi)统、珍(zhen)稀濒危(wei)野生动动物(wu)物(wu)种的自然集中分布区、有非凡意义的自然遗(yi)迹等为首要目的，实现自然资源科学(xue)珍(zhen)爱和合理利用的特定(ding)陆地和陆地区域。

在总体要求上，规定(ding)自然珍(zhen)爱区建设应该贯彻党和国家路线方(fang)针政策、决策部署，践行绿水(shui)青(qing)山就是金山银山理念，保持(chi)以群众为中心的发展思想(xiang)，保持(chi)生态珍(zhen)爱第一、统筹珍(zhen)爱和发展，保持(chi)因地制宜、突出特色(se)，构建政府主导(dao)、多(duo)方(fang)参与(yu)、社会共享的机制，实现生态珍(zhen)爱、绿色(se)发展、民生改善相统一。

此外，《条例》还落实自然珍(zhen)爱区管理体制改革部署，规范自然珍(zhen)爱区设立，强(qiang)化自然珍(zhen)爱区珍(zhen)爱管理，严格法律(lu)义务，为自然珍(zhen)爱区的长(chang)远发展筑牢法治基本。

注意珍(zhen)爱与(yu)利用的平衡

提供更具操作(zuo)性(xing)路径(jing)

“城市各级自然珍(zhen)爱区是国家与(yu)处所全面促进生态文明(ming)和美丽中国建设的窗口，也是人与(yu)自然和谐共生的门面担(dan)当。”深(shen)圳大学(xue)生命与(yu)陆地科学(xue)学(xue)院教授黎双飞在接(jie)受记者采访(fang)时表示，此次《条例》订正的内容更加注意珍(zhen)爱与(yu)合理利用的平衡，为自然珍(zhen)爱区服务于民生、施展窗口作(zuo)用提供了更具操作(zuo)性(xing)的路径(jing)。

黎双飞存眷(juan)到，《条例》对自然珍(zhen)爱区提出的分区管控，由原来的核心区、缓冲区和实行区调整(zheng)为核心珍(zhen)爱区和一般操纵区。他指出：“这不(bu)是简单的合并处置(zhi)惩罚，而是一项时间周(zhou)期较长(chang)、取证必要科学(xue)严谨的事情(qing)。尤其针对一些敏感性(xing)强(qiang)的受珍(zhen)爱动动物(wu)及生态韧(ren)性(xing)弱的生境，必要组织(zhi)举行实地勘(kan)察和专家论(lun)证。”

同(tong)时，他以为，核心珍(zhen)爱区和一般操纵区的界定(ding)与(yu)划分，有益于民众对美丽 生境及与(yu)自然生物(wu)接(jie)触体验感的提升(sheng)。珍(zhen)爱区管理部门应以此为契机，加密科学(xue)考察，美满对重(zhong)点珍(zhen)爱工具的一样平常监测，为后(hou)续动态调整(zheng)及一样平常管理提供科学(xue)支撑。

对于如何实现合理利用，黎双飞建议在建立可量化、可评估的落地尺度，落实珍(zhen)爱主线的同(tong)时，实现生态资源的合理利用，而不(bu)是过度讨取造成生态环境的失(shi)衡。他特别提到，触及生态旅游等建设类(lei)活(huo)动时，除了采纳最贴近自然状(zhuang)态的环保措施外，还应建立对珍(zhen)爱目标的长(chang)期跟踪与(yu)定(ding)期评价机制，确保自然珍(zhen)爱区珍(zhen)爱功能的可连续性(xing)。

基层赋能更实

发展路径(jing)更宽

广东是天下第一个自然珍(zhen)爱区的出生地。对于《条例》的实施，广东从化陈禾(he)洞省级自然珍(zhen)爱区有关负责人告诉记者，站在基层珍(zhen)爱区的视角，此次订正较为突出的赋能作(zuo)用体现在三个方(fang)面。

首先是法治保障更加坚实。“《条例》明(ming)确‘实现生态珍(zhen)爱、绿色(se)发展、民生改善相统一’，有了法律(lu)依据，珍(zhen)爱区可以更大胆地探索生态产物(wu)价值实现路径(jing)。”该负责人表示。

其次是分区管控更加科学(xue)。陈禾(he)洞珍(zhen)爱区内既有原始丛林，也有珍(zhen)爱区成立前就已存在的蓄能电厂、香蜜山果庄(zhuang)、小杉(shan)村等企业和乡村。《条例》明(ming)确一般操纵区内可开展“科普宣传、生态旅游、教育文化体育等公共服务活(huo)动”，这为珍(zhen)爱区科学(xue)规划自然教育径(jing)、发展丛林康(kang)养提供了法治空间。

再次是社会参与(yu)机制更加美满。“我们可以依法引(yin)入社会资源，与(yu)主流媒体合作(zuo)打造生态科普品牌，吸引(yin)更多(duo)力量参与(yu)绿美广东生态建设。”该负责人补充道(dao)。

《条例》的施行，将为自然珍(zhen)爱区打开“在珍(zhen)爱中发展、在发展中珍(zhen)爱”的全新局面。“我们有决心把这片绿水(shui)青(qing)山保卫得更好、利用得更活(huo)、发展得更美，让它们真正成为金山银山，成为人与(yu)自然和谐共生的生动样板。”该负责人说。

羊(yang)城晚(wan)报记者 黄颖琳 胡彦 张(zhang)爱丽